Rada powiatu ma nowego radnego. To Roman Gancarczyk

By dowiedzieć się, dlaczego doszło do tej zmiany, trzeba się cofnąć do 2024 roku. 11 lipca na nadzwyczajnej sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu 16 na 24 obecnych wówczas radnych zagłosowało za uchwałą stwierdzającą wygaśnięcie mandatu radnego Zbigniewa Biernata z Prawa i Sprawiedliwości (PiS).

BIP w Zabierzowie

Rada Powiatu w Oświęcimiu na nadzwyczajnej sesji stwierdziła wygaśnięcie mandatu radnego Zbigniewa Biernata z Prawa i Sprawiedliwości (PiS). Powodem była fakt, że 19 czerwca 2024 roku w Biuletynie Informacji Publicznej (BIP) Urzędu Gminy Zabierzów pojawiło się zarządzenie nr 134/2024 tamtejszej wójt Doroty Kęsek o powołaniu Zbigniewa Biernata na stanowisko zastępcy wójta.

13 dni później, 2 lipca, wójt wydała zarządzenie nr 146/2024, mówiące o odwołaniu Zbigniewa Biernata z funkcji wicewójta Zabierzowa „z powodu niepodjęcia wykonywania obowiązków na stanowisku, na które został powołany”.

Wygaśnięcie mandatu

Zarząd Powiatu w Oświęcimiu uznał, że samo powołanie radnego powiatowego na urząd w innym samorządzie jest złamaniem kodeksu wyborczego i ustawy o samorządzie gminnym, która zakazuje łączenia funkcji wójta i jego zastępcy z członkowstwem w organach jednostek samorządu terytorialnego, a taką jednostką jest Rada Powiatu w Oświęcimiu, której radnym jest Zbigniew Biernat.

Ta sytuacja miała spowodować wygaśnięcie mandatu, a radni na nadzwyczajnej sesji zwołanej na wniosek zarządu powiatu, to wygaśnięcie mieli potwierdzić uchwałą, jednak nie później, niż 30 dni od chwili wygaśnięcia.

Przyznajemy, że kwestionowaliśmy w Faktach Oświęcim zasadność tej uchwały, gdyż radny Zbigniew Biernat stanowiska nie objął, więc jak napisał w oświadczeniu, nie nawiązał „jakiegokolwiek stosunku prawnego na jakiejkolwiek podstawie prawnej m.in. umowy o prace, umowy zlecenia, powołania czy mianowania” na stanowisko wicewójta Zabierzowa, a także że nie podpisał żadnego dokumentu, w którym zobowiązywałby się do objęcia urzędu w przyszłości.

Sąd Administracyjny

Zbigniew Biernat zaskarżył przyjętą przez rade uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Krakowie. Ten przyznał rację radnemu. Stwierdził, że do wygaśnięcia mandatu nie doszło.

Zarząd Powiatu w Oświęcimiu odwołał się od tej decyzji do wyższej instancji. Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) po zbadaniu sprawy uznał, że radny Biernat przez zdarzenie z Zabierzowa utracił mandat. Ta decyzja jest nieodwołalna.

Roman Gancarczyk, który w 2024 roku startował w wyborach do Rady Powiatu w Oświęcimiu z ramienia komitetu Prawo i Sprawiedliwość, złożył przyrzeczenie i objął mandat podczas XIX, lutowej sesji.